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p(doom) 证据 — 节点 9：多边治理

2026年7月5日

预测p(doom)evidencenode-9

← 证据索引 · English · 主文

每条格式：主张 · 理由 · 证据 · 类比 · 什么情况下会改 · 置信度（高/中/低）。

父文档： 节点 9 多边治理
目的： 主张 | 理由 | 证据 | 类比 | 什么情况下会改 | 置信度 — 针对每个 Node 9 概率。

1. 节点定义 — 非美国治理承重

主张： 至 ~2030，多边论坛 + 主权 AI 集团（欧盟、印度、中国外交、海湾、联合国）对前沿 AI 部署 的塑造 至少不亚于 美国联邦法；在 训练暂停 上，除低概率欧盟摩擦尾部外，各集团 均失败。

理由： 巴黎 2025 分裂（美国未签、中国签署）；印度 2026 91 方宣言；欧盟 AI 法案 域外 市场准入；美国 playbook 显示联邦训练上限 零。以美国为中心的 Node 1–6 低估 这些。

证据：

  • （内部笔记） — 四层论坛网络
  • （内部笔记） §21 — 条约尾部薄
  • （内部笔记） — 加速 + 软安全主流

类比： GDPR 对美国科技的 布鲁塞尔效应 — 为市场准入合规，无需美国成文法。

什么情况下会改： 美国签署巴黎/新德里式多边宣言并附 验证附件。

置信度： H

2. 分支概览 — M1 模态 0.58

主张： 模态（~58%） 路径 = 持续峰会外交（Bletchley→Seoul→Paris→India→Geneva 2027），GPAI/OECD 软法，美中 护栏 重启，联合国全球对话 — 无 验证训练限制，无 持久暂停。

理由： Bletchley 以来每次峰会 扩大 签署方同时 收窄 约束内容。巴黎从安全转向投资；印度 2026 → 主权 AI / 接入。验证 R&D 不成熟（Node 3 §21）。

证据：

  • 峰会系列表 — research_international_ai_governance_platforms.md §2.8
  • Node 4 复合：P(持久多边暂停) 0.02–0.05
  • Anthropic RSI（2026-06）：仅 若 多边验证才暂停 — 不存在

类比： 气候 COP 宣言 — 雄心文本上升，约束排放平坦。

什么情况下会改： Geneva 2027 产出美中采纳的 强制 权重审计协议。

置信度： M

3. P = 0.58 — 模态论坛空谈（主分支）

主张： P(2030 前治理落定 论坛空谈 + 自愿框架) = 0.58。

理由： 制度漂移默认：Nodes 1–6 逾 160 节证据显示 监督无暂停；多边记录 弱于 美国（巴黎未签）。58% = 预留 14% 欧盟约束、10% 空壳、18% 部分部署、3% 战争后的略多数。

证据：

  • （内部笔记） — 模态治理分支权重 58%（主缝合）
  • （内部笔记） — Bletchley→Seoul→Paris 轨迹
  • CFR: The World Is Trying to Govern AI

类比： 核 试验禁令 耗时数十年；AI 峰会处于外交 第二年。

什么情况下会改： 联合国科学小组 2026 报告触发带执法基金的 紧急 联大决议。

置信度： M

4. 巴黎 2025 — 美英拒签；中国签署

主张： 巴黎 AI 行动峰会（2025-02）是治理分裂的 分水岭：~60 签署方含 中国、印度、阿联酋；美英未签。

理由： JD Vance 演讲 — 反过度监管，不与「威权」政权合作；英国称缺乏国安清晰度。中国签署 包容/可持续 框架 — 外交胜利，零 验证成本。

证据：

类比： 京都议定书 — 美国不参与未阻止他国签弱目标。

什么情况下会改： 特朗普第二任期 逆转 并以贸易杠杆签后继宣言。

置信度： H

5. 首尔 2024 — 中国跳过部长级

主张： 中国 出席 首尔 2024 但 未签 部长级宣言（27 国 + 欧盟）；智谱 以企业身份签前沿 AI 安全承诺。

理由： 预示巴黎分裂 — 中国挑选 发展 框架主导的峰会；跳过暗示责任或放缓的 安全联盟 文本。

证据：

类比： 中国在 WTO — 在保留主权叙事的条件下参与。

什么情况下会改： 中国与美国共同签署 下一 首尔式部长级文件。

置信度： H

6. 印度 AI Impact 2026 — 新德里宣言（反冻结框架）

主张： 印度 AI Impact 峰会（2026-02）产出新德里宣言，88→91 签署方含 美中；框架 = AI for All、主权 AI、算力民主化 — 明确非 发展冻结。

理由： 莫迪总理主题「Sarvajan Hitaya」；七大「脉轮」强调接入、增长、能源 — 无 训练暂停措辞。全球南方 议程设定者 对抗暂停联盟。巴基斯坦/台湾缺席（外交敏感）。

证据：

类比： 1970 年代新国际经济秩序 — 技术转让 rhetoric，非能力约束。

什么情况下会改： 宣言修订加入 可验证算力上限 条款。

置信度： M–H

7. 联合国 AI 全球对话 — 日内瓦 2026-07

主张： 首届联合国全球对话（2026-07-06/07，日内瓦）将产出 共同理解，非执法 — 与 GDC 非监管 授权一致。

理由： A/RES/79/325 设立包容论坛；明确 非 条约机构。共同主席萨尔瓦多 + 爱沙尼亚信号全球南方 + 数字国家桥梁。紧接 ITU AI for Good — 标准/发展风味。

证据：

  • UN Global Dialogue site
  • research_international_ai_governance_platforms.md §2.1 — GDC → Dialogue
  • research_un_ai_four_mechanisms.md（platforms 文档引用）

类比： WSIS — 数十年进程，先软成果。

什么情况下会改： 成果文件含 强制 各国报告 >10²⁵ FLOP 训练运行。

置信度： M

8. 欧盟 AI 法案 — GPAI 义务自 2025-08 起

主张： 第五章 GPAI 提供者义务自 2025-08-02 依法生效；系统性风险模型（>10²⁵ FLOPs）面临对抗测试、事件报告、网络安全义务。

理由： 全球首个 约束性 前沿模型制度 — 适用于在欧盟市场投放 GPAI 的 任何 提供者无论总部。开源例外 除 系统性风险模型（Art 53）。

证据：

类比： GDPR 对美国公司适用 — 域外合规。

什么情况下会改： Digital Omnibus 延迟 2026-08 执法（2026-05 政治协议称 继续）。

置信度： H

9. P = 0.14 — 欧盟布鲁塞尔效应约束美国前沿实验室

主张： P(至 2028，≥1 家美国前沿实验室被欧盟 GPAI 执法 实质性约束 — 罚款、撤市威胁、系统性风险通知) = 0.14。

理由： 14% = 尾部非模态：美国实验室可 地理围栏 欧盟产品；合规成本 ≠ 训练停。但 2026-08 委员会权力（最高 营业额 3% 罚款）+ 首波执法 可能 影响 OpenAI/Anthropic/Google 欧盟 API/部署。非 0.40（那是任何执法行动 — 子集约束 美国 总部实验室）。

证据：

  • CSA 研究笔记 — Digital Omnibus 2026-05 确认 2026-08 执法
  • Node 4 §25：欧盟正式执法 P=0.40；成员国许可尾部 0.45
  • Node 4 tail-gov：欧盟偏重 强制许可 P=0.35

类比： 苹果 DMA 守门人合规 — 昂贵但不退出。

什么情况下会改： OpenAI/Anthropic 公开 在 2026-08 前重组欧盟产品以避免系统性风险分类。

置信度： M

10. 欧盟训练上限 — 保持低位（0.06）

主张： P(2030 前欧盟 训练 FLOP 上限 有强制力) = 0.06。

理由： 巴黎共同主席 法印 选投资框架；欧盟 AI 法案 部署中心；von der Leyen 竞争力议程。上限见于 学术 暂停计划，非委员会文本。

证据：

  • Node 4 §25 — 欧盟训练上限 P=0.06 模态
  • Paris 2025 — 无暂停措辞
  • research_ai_pause_advocacy_playbook.md — 欧盟 非 暂停领导者

类比： 欧盟化学品法 — 危害 使用 限制，非禁止化学研究。

什么情况下会改： 事件后欧盟 紧急 法规含算力上限。

置信度： M

11. P = 0.10 — 空壳条约（危险）

主张： P(2030 前全球 签署 AI 治理文书 ≥80 方但 无 验证/执法机构运作) = 0.10。

理由： 巴黎 + 新德里 已 符合画像 — 广泛签署、自愿支柱、无审计授权。危险： 政策制定者/实验室以签署称「已治理」而竞赛继续。Hinton 明确警告咨询机构 ≠ 限制。

证据：

类比： 巴黎协定早期 NDC — 承诺无强制合规。

什么情况下会改： 签署方资助带检查权的 IAEA 类比 机构 且 美国加入。

置信度： M

12. P = 0.18 — 部分部署标准（真强制力）

主张： P(约束性部署 规则 — 事件报告、文档、撤市 — 无 训练上限，对前沿提供者执法) = 0.18。

理由： 欧盟 AI 法案 已 部分实现；欧洲委员会 CETS 225（2024）为签署方增条约层；英国 行业 监管 + AISI 评估 inform 实践。18% = 布鲁塞尔效应 + CoE + AISI 网络 复合路径 — 仍 非 暂停。

证据：

类比： 巴塞尔 III — 重报告，无禁止银行。

什么情况下会改： 美国联邦法 优先于 域外欧盟义务（unlikely）。

置信度： M

13. P = 0.05 — 验证训练限制条约

主张： P(2030 前双边或多边 训练 FLOP 上限 + 验证 条约) = 0.05（范围 0.03–0.08）。

理由： 与 Nodes 3–4 相同验证缺口。HEM / 算力计量 不成熟；美中议程错位（芯片 vs 安全）；印度 反冻结 集团。5% = 需危机 + 验证技术突破的极端尾部。

证据：

  • Node 3 §13 — 训练上限 P=0.04–0.06
  • arxiv 2604.04712 — 条约级计量不成熟（Node 4 §19）
  • research_ai_pause_advocacy_playbook.md §1.2 — 7–9 项前提缺失

类比： INF 条约 — 需parity + 验证技术 + 政治窗口。

什么情况下会改： 美中护栏重启产出 试点 HEM 并公开结果。

置信度： M–H

14. P = 0.50 — 美中护栏对话（非暂停）

主张： P(正式美中 AI 对话 重启并持续 至 2028，议题护栏/滥用) = 0.50；P(相互训练冻结 | 对话) <0.02。

理由： 2026-05 北京峰会 重启 承诺；Bessent 非国家行为者框架；第二轨道 >8 场 vs 第一轨道迄今 1 场。对话与暂停 脱钩 — 中方条件在芯片管制。

证据：

  • （内部笔记） — 完整清单
  • Node 3 §20 — P(护栏 | 模态)=0.50
  • Node 4 §27 — 护栏 P=0.35 模态，0.40 tail-gov

类比： 美苏热线 — 危机通讯，非废武。

什么情况下会改： 第二次日内瓦会议发表 联合 安全标准。

置信度： M

15. P = 0.03 — 台海热战耦合（<5%）

主张： P(2030 前动能大国冲突 主要因 AI 权重窃取/出口管制危机触发或升级) = 0.03。

理由： Node 3 T1 0.02–0.04；AI 2027 对中国数据中心动能打击是 情景装置。Stuxnet 级罕见；核阴影；经济相互依存。3% = Node 3 范围中上，按范围 <5%。

证据：

  • Node 3 §11 — T1 动能 P=0.02–0.04
  • AI 2027 安全预测 — 讨论打击选项
  • CFR 网络行动追踪 — 少数动能网络响应

类比： 1962 险情 — 可能，非模态。

什么情况下会改： 有记录美国对中国训练集群进攻性网络 + 中方军事报复。

置信度： L

16. 印度主权 AI — Yotta / BHASHINI / IndiaAI Mission

主张： P(印度 2028 前 运营人口规模 主权 AI 栈 — 本土云 + GPU + 政府平台) = 0.55。

理由： Yotta 将 BHASHINI 迁至 Shakti Cloud；2025 大壶节压力测试；IndiaAI Mission ₹10,000+ crore 算力管道；峰会前主权 AI 对话。55% = 基建 上更可能，非 前沿 parity。

证据：

类比： India Stack / UPI — 人口规模主权数字公共基建。

什么情况下会改： 重大故障暴露主权云 无法 承载前沿级训练。

置信度： M

17. 中国 — 开放权重外交

主张： P(中国 2025–2028 以 开放权重前沿发布（DeepSeek 级）作 外交 工具，框定美国为守门人) = 0.70。

理由： DeepSeek 2025-01 全球震动；WAIC + 第二轨道 发展中国家接入 叙事；巴黎/印度签署与 包容开放模型 语言一致。压缩美国领先 → 美国 更 偏执，更 不愿暂停。

证据：

  • Node 4 §27 — DeepSeek → 加速非暂停
  • Carnegie–CISS 2025 关于 DeepSeek 扩散的对话 — research_us_china_ai_dialogues.md
  • Paris 声明 — 「符合各国框架的开放 AI 模型」

类比： 华为 5G — 技术 + 叙事出口。

什么情况下会改： 中共 限制 下一代模型国内开放发布。

置信度： M

18. 中国 — 竞赛叙事压倒暂停

主张： P(全球显著性事件后中共官方叙事 =「不能单方面暂停」/ 与美国竞赛) = 0.75。

理由： 每次公开中方介入（巴黎演讲、WAIC）将安全 原则 与 发展权 配对。日内瓦 2024：中方代表团聚焦 解除芯片管制。首尔部长级或 REAIM Blueprint 无 中方签署。

证据：

  • Node 4 §27 — 中共公开评论 P=0.30 模态（表中 竞赛 框架）
  • AI 2027 — 「落后两个月」→ 加速
  • REAIM：中方 未 签 Blueprint — research_international_ai_governance_platforms.md §2.9

类比： 中国核学说 — 最低威慑同时现代化。

什么情况下会改： 国务院白皮书提出带验证的 协调 训练暂停。

置信度： M

19. 行为体 — 欧盟 / AI Office

结果P(模态)P(tail-gov)备注
2028 前正式 GPAI 执法行动0.400.552026-08 权力
布鲁塞尔效应约束美国实验室部署0.100.25执法子集
欧盟训练上限0.060.10
协调欧美 验证 条约0.040.08Node 4 证伪

证据： §8–10 上文；Node 4 §25。

置信度： M

20. 行为体 — 中国

结果P(模态)P(tail-gov)
开放权重外交持续0.700.55
签署空壳峰会宣言0.850.90
美中护栏轨道活跃0.500.60
相互训练冻结<0.02<0.03
REAIM / 军事 AI 约束规则0.050.08

证据： §14，§17–18；research_us_china_ai_dialogues.md。

置信度： M

21. 行为体 — 印度

结果P(模态)P(tail-gov)
主权 AI 基建规模（Yotta/BHASHINI）0.550.50
人口规模主权使用（5 亿+ 交互/年）0.500.45
领导反冻结全球南方联盟0.800.70
加入验证训练限制条约0.030.05
Frontier AI Commitments → 约束国内法0.120.20
新德里宣言 → 约束执法0.080.10
DPDP 约束印度个人数据训练0.350.40
后续峰会 100+ 签署方、无验证0.750.70

证据： §6，§16，§51–54。

置信度： M

22. 行为体 — 美国（多边姿态）

结果P(模态)P(tail-gov)
拒绝广泛峰会宣言0.750.40
双边参与护栏0.550.65
为外交利益签空壳0.150.25
受欧盟 GPAI 事实 标准约束0.120.30

证据： 巴黎未签；新德里 已签（例外 — 发展框架可接受）；Trump EO 自愿框架。

置信度： M

23. 行为体 — 英国 / AUKUS 邻近 / 五眼

结果P(模态)P(tail-gov)
AISI 评估共享（英澳 MoU，2026-05）0.750.80
英国签巴黎式宣言0.200.40
英国 强制 训练上限0.040.08
AUKUS AI 作战 协调加速竞赛0.350.45

证据：

  • UK–Australia MoU — 2026-05-25
  • 英国 AISI 2025-12 更名为 AI Security Institute — 网络/国安侧重
  • Seismic UK 2025 — 40% 希望停止；非 有组织否决（Node 4 §12）

置信度： M

24. 行为体 — 阿联酋 / 海湾第三极

结果P(模态)P(tail-gov)
主权算力 ↑ 全球前沿 FLOPs0.650.70
巴黎 / 新德里签署方0.950.95
G42 出口欧盟对齐部署规则0.250.35
绑定训练限制条约0.020.03

证据：

置信度： M

25. 联合国 / IAEA-for-AI 尝试

主张： P(2030 前运作带检查权的 IAEA 类比 AI 机构) = 0.08；P(仅咨询小组 + 全球对话) = 0.75。

理由： 联合国科学小组（40 专家）+ 全球对话 = GDC 实施。Hinton/Bengio/Red Lines 呼吁 IAEA 模式 — 无 美中背书检查。REAIM 分离 军事；GDC 非军事。

证据：

  • UN Scientific Panel FAQ
  • Global Call for AI Red Lines — IAEA 类比明确
  • research_international_ai_governance_platforms.md §2.1 vs §2.9

类比： IAEA 1957 — 需近东战争恐慌 + 美苏交易；AI 尚无类比。

什么情况下会改： 美中 联合 在联大提出检查协议。

置信度： L–M

26. 条约分支 — 模态护栏（嵌入 M1）

主张： P(护栏原型 主导 — 最佳实践、评估共享、滥用预防，无 计量) 至 2030 = 0.55。

理由： 2026 北京重启；GPAI 行为准则；Seoul Frontier Commitments；AISI 网络 — 皆 明确非 训练限制。Bessent：非国家行为者接入聚焦。

证据：

  • research_us_china_ai_dialogues.md §2.3 — Bessent 协议
  • EC GPAI 行为准则签署方工作组
  • Node 3 §12 — 护栏 P≈0.50

置信度： M

27. 条约分支 — 空壳 vs 部分部署（判别器）

主张： 空壳（0.10） 与 部分部署（0.18） 的判别器 = 市场准入执法（罚款、撤市）存在与否，非签署数量。

理由： 巴黎/新德里 = 高签署、零罚款。欧盟 AI 法案 = 较少「条约」 optics，真实 委员会权力 2026-08。CoE 公约为欧洲增 法律 层。

证据： §8–12；Council of Europe CETS 225 2024 开放签署。

什么情况下会改： 新德里宣言增加 强制 国家监管者及处罚权。

置信度： M

28. P(treaty) — my pdoom 复合更新

主张：

条约指标点估计范围
任何 签署 多边 AI 文书（≥60 方）0.85已发生
空壳（无验证）0.100.07–0.15
部分部署 执法0.180.12–0.24
验证训练限制0.050.03–0.08

理由： 区分 纸面 与 执法。主模型曾将条约折入 Node 3 0.04–0.08 — 过窄（漏巴黎/印度体量）。

证据： §11–13；Node 3 §13。

置信度： M

29. P(no pause) — Node 9 delta

主张： Node 9 强化 P(无有效暂停) 0.82–0.84；欧盟尾部 −0.04 局部；空壳 +0.03；印度/海湾 +0.02。

理由： 父文档加权分支数学。多边 反冻结（印度）+ 美国未签 > 欧盟部署摩擦对 训练（非部署）。

证据：

  • my pdoom crux #5 — P(no pause)=0.82
  • Node 6 — 优先权 ↑ 无暂停
  • §6 印度反冻结

什么情况下会改： 新德里宣言 约束 签署方训练暂停并设验证基金。

置信度： M

30. p(doom) — Node 9 通道

主张： Node 9 模态相对仅美国治理反事实对 P(2050 前灭绝) +0.3–0.8pp；欧盟尾部 −0.5–1pp；空壳 +0.5–1pp；台湾若爆发 +2–4pp。

理由： 速度 与 协调 通道 — 非独立灭绝原因。空壳对对齐时机 最差（虚假安全）。海湾/印度 ↑ FLOPs。战争尾部进 AI 战争桶。

证据：

  • Node 3 §23 — 地缘政治抬升
  • 相关簇 A–H — P(no pause) ↔ 竞赛加速
  • my pdoom 涌现模拟（~17% doom） pt

什么情况下会改： 欧盟执法触发行业范围 ≥3 月 前沿训练延迟并有记录。

置信度： L–M

31. 跨节点下游

若 M1 模态若 T1 欧盟约束若 T2 空壳
Node 5 开放权重 ↑ 外交压力Node 4 tail-gov 部分实现Node 4 P(暂停) ↓ — 虚假信心
Node 3 护栏对话 ↑美国实验室发布 欧盟合规 卡联合国小组被引为「治理」
Node 6 GAAIA 仅美国 斗争布鲁塞尔 平行 SB 53印度主办下届峰会，更多 签署方

置信度： M

32. 证伪条件（观察名单）

观察分支否定/更新
美中 验证 训练条约M1、T2；P(treaty verified) ↑
欧盟 2029 前无 GPAI 罚款T1 ↓
印度 暂停 峰会联盟§6 反冻结 错
≥2 家实验室 citing 新德里 暂停 >90dP(no pause) 大幅 ↓
台湾动能冲突 AI 触发T4 激活
韩国 AI Basic Act 罚款 美国前沿实验室§38 ↑；T3 ↑
日本 阻挡 MATCH 对齐§35 ↓
巴西 Marco Legal 众议院 投票失败§42 ↓
印尼 Perpres 含 强制 模型注册§46 ↓

33. 日本 — AI Promotion Act 与轻触式国内治理

主张： P(日本 AI Promotion Act 至 2030 保持 轻触式 — 无 AI 专项罚款，METI/MIC 自愿指南主导) = 0.75。

理由： 法案 2025-09 全面生效；AI Basic Plan（2025-12）强调采用 + 信任，非欧盟式事前风险分层。私营部门唯一义务 = 配合政府倡议。文化/商业合规靠声誉（「点名羞辱」）非处罚。

证据：

类比： 日本早期互联网监管 — 成文法前行业指南。

什么情况下会改： 国会修订 AI Promotion Act 加入欧盟式 GPAI 系统性风险义务。

置信度： M

34. 日本 — Hiroshima AI Process Action Plan 2026

主张： P(HAIP Friends Group 66 国 将 Action Plan 2026 落实为 仅自愿护栏 — 无验证机构) = 0.85。

理由： 2026-03 东京会议明确「自愿基础」；Reporting Framework = 企业披露非审计。JICA 全球南方能力项目 ≠ 执法。巴黎 2025 已宣布 HAIP Reporting Framework — 与 Seoul Frontier Commitments 同原型。

证据：

类比： OECD AI 原则采纳 — 广泛接受，软合规。

什么情况下会改： Friends Group 资助带处罚支撑的强制第三方模型审计。

置信度： M–H

35. 日本 — 芯片联盟与 MATCH Act 压力

主张： P(若 MATCH Act 通过，日本 收紧 METI 出口管制向美国等价，至 2028 实质性限制中国先进算力) = 0.55。

理由： 2023-07 起 23 项 SME 管制；2025-11 FPLD 增补；2026-04 MATCH Act = 150 天 ultimatum。METI 副大臣 Matsuo 将 Genesis Mission 框定为与半导体战略互补。Tokyo Electron、SCREEN 已规划减少中国收入。再出口缺口仍在但美国压力 ↑。

证据：

类比： 美国单边行动后瓦森纳安排协调。

什么情况下会改： 日本谈判 MATCH carve-out 保留自主出口许可。

置信度： M

36. P = 0.60 — 日本 Genesis / 国内 fab ↑ 盟国 FLOPs

主张： P(美日 Genesis Mission + TSMC 熊本 + Rapidus 至 2028 实质性 ↑ 非中国盟国前沿训练容量) = 0.60。

理由： 五年 DOE–MEXT/METI $1B；Rapidus 目标 2nm；熊本二期扩张报道。非同治理暂停 — 加速 美国盟国算力极。与 Node 7 相关。

证据：

  • Genesis Mission 公告 2026-01
  • TIMEWELL 半导体 2026 专栏 — 熊本、Rapidus 时间线

类比： CHIPS Act 盟国 fab 建设。

什么情况下会改： Rapidus 错过 2027 试点，Genesis 拨款受阻。

置信度： M

37. 行为体 — 日本

结果P(模态)P(tail-gov)备注
HAIP 自愿护栏领导亚太软法0.850.80§34
国内约束性部署罚款（欧盟式）0.120.20§33
芯片管制与美国对齐（MATCH 或等价）0.550.65§35
签署空壳峰会宣言0.900.92巴黎模式
验证训练限制条约0.040.06

证据： §33–36；HAIP 成员含全球南方。

置信度： M

38. 韩国 — AI Basic Act 2026-01 生效

主张： P(韩国 AI Basic Act 至 2028 对服务韩市场的外国前沿实验室产生 实质性约束义务) = 0.28（Node 9 T3 部分部署子集）。

理由： 综合法规域外适用、高影响 AI 义务、生成式 AI 标注 — 结构上类似欧盟。但 宽限期 ≥1 年，MSIT「最低监管」，除严重危害外罚款推迟。28% = 宽限期结束 + 执法结晶路径；低于欧盟 0.40 执法因产业政策主导。

证据：

类比： 韩国 PIPA 早年 — 法在书上，分阶段执法。

什么情况下会改： MSIT 2027 前宣布对外国实验室首起 GPAI 级罚款。

置信度： M

39. P = 0.35 — 韩国宽限期延长弱执法

主张： P(韩国 AI Basic Act 宽限期延长 或 2027 前首波执法仍为指南) = 0.35。

理由： 政府评论强调生态发展；总统任主席的国家 AI 委员会信号产业优先；科技监管软启动历史模式（平台法）。与 §38 竞争 — 按年非互斥。

证据：

  • Trade.gov 宽限期措辞
  • Littler — 分阶段执法侧重

类比： 欧盟 AI 法案 SME 过渡期。

什么情况下会改： 2026 对主要美国实验室发出纠正令。

置信度： M

40. 韩国 — 主权 AI 产业栈（26 万 GPU + NACC）

主张： P(韩国 2028 前 运营主权 GPU 栈 ≥20 万已装 Blackwell 级 GPU + 国家 AI 计算中心动工) = 0.65。

理由： APEC 2025-10 与三星/现代/SK/Naver 约束性宣布；三星 SDS 2026-05 敲定 NACC 运营方；2.5 万亿韩元投资，NACC alone 1.5 万芯片。65% 折扣供应链滑移与 Nvidia 出口摩擦尾部。

证据：

类比： 沙特 NEOM 算力承诺 — 宣布 P 高，全额交付低。

什么情况下会改： 2027 末已装 <5 万 GPU。

置信度： M

41. 行为体 — 韩国

结果P(模态)P(tail-gov)备注
主权 GPU 栈规模0.650.60§40
AI Basic Act 约束外国实验室0.280.40§38
「第三道路」避开美中二元0.500.45Diplomat
领导亚太部署标准集团0.400.50与欧盟并行，非替代
与美或中相互训练冻结<0.02<0.03

证据： §38–40。

置信度： M

42. 巴西 — PL 2338 / Marco Legal da IA

主张： P(巴西 2028 前颁布 Marco Legal da IA（PL 2338/2023）含基于风险的部署义务) = 0.55。

理由： 参议院 2024-12 通过；众议院特别委员会活跃；拉美区域立法压力。55% 非更高 — 众议院可能大改、conciliation 延迟、版权之争（2026-04 公开听证）。尚未成法。

证据：

类比： LGPD 颁布 — 多年立法斗争，最终通过。

什么情况下会改： 众议院 rapporteur 报告被拒或法案撤回。

置信度： M

43. P = 0.20 — 巴西部署规则约束外国前沿实验室

主张： P(颁布的 Marco Legal 2028 前 实质性约束美欧前沿实验室在巴西 API/部署) = 0.20。

理由： SIA 分散执法于行业监管者 — 弱于欧盟 AI Office 集中。最高 R$50M 罚款显著但市场小于欧盟；实验室可能地理限制。20% = T3 内尾部。

证据：

  • PL 2338 参议院文本 — 过高/高/非高风险分层
  • CMS — 尚无 综合法规；LGPD 今日适用

类比： 巴西 GDPR — 跨国公司合规，非训练停。

什么情况下会改： 颁布后对 OpenAI/Google 巴西实体首罚。

置信度： L–M

44. 巴西 — 拉美反冻结外交

主张： P(巴西 2025–2028 在多边论坛领导 拉美接入 / 反守门人 AI 外交) = 0.70。

理由： EBIA 发展框架；可能巴黎/新德里签署模式；Lula 数字主权 rhetoric；PL 2338 允许非营利在版权材料上训练 — 亲接入信号。与印度全球南方联盟一致。

证据：

  • Regulations.ai — EBIA，CITDigital Decree 12.308/2024
  • 巴黎/新德里签署列表含巴西

类比： 金砖数字治理声明。

什么情况下会改： 巴西共同主办暂停联盟峰会。

置信度： M

45. 印尼 — Perpres AI 伦理 + Roadmap 2026

主张： P(印尼 2026 末前 颁布 AI 伦理 与 国家 AI 路线图 2026–2029 两项 Perpres) = 0.70。

理由： Keppres 38/2025 规划 2026 年 46 项 Perpres；Komdigi 2026-06 向国务秘书处提交终稿；Meutya Hafid 部长公开承诺。30% 失败 = 大型科技公司游说 + 协调延迟。

证据：

类比： 印尼个人数据法 — 长期草案，最终 Perpres。

什么情况下会改： Perpres 从 2026 年计划中删除修订。

置信度： M

46. P = 0.55 — 美国大型科技公司削弱印尼 Perpres 执法

主张： P(US-ABC / AmCham 游说 实质性削弱 最终 Perpres 中强制伦理执法条款) = 0.55。

理由： 2026-06 Jakarta Post 报道 — 「 largely 技术性」伦理关切；美国利益相关方质疑基准。印尼优先投资吸引；Komdigi 双重使命（伦理 + 增长）。55% = 部分削弱非全盘放弃。

证据：

  • Jakarta Post 2026-06
  • Regulations.ai — 草案中基于风险的义务

类比： 欧盟 AI 法案游说结果 — 高风险类别收窄。

什么情况下会改： 最终 Perpres 含前沿模型强制注册 + 罚款。

置信度： M

47. 非洲联盟 — 大陆 AI 战略实施

主张： P(至 2030 ≥15 个非盟成员国采纳与大陆战略一致的 协调国家 AI 战略) = 0.45。

理由： 战略 2024-07 通过；2025–2030 实施计划；非盟 2025-04 数据政策框架技术援助（35 国中 22）。基建/技能缺口限制 uptake。45% = 有意义但非 55 成员国多数。

证据：

类比： 非盟 2063 议程旗舰项目 — 各国 uptake 不均。

什么情况下会改： 2027 中期审查显示 <8 国发布国家战略。

置信度： M

48. P = 0.08 — 非盟约束性大陆 AI 条约

主张： P(非盟 2030 前谈判 约束性大陆 AI 条约 及执法机构) = 0.08。

理由： 战略明确非约束；聚焦协调 + 投资；非盟无欧盟式超国家执法。8% = 高于全球训练限制条约因区域范围更小 — 仍低。

证据：

  • 大陆战略文本 — 政策建议非条约
  • §47 实施计划

类比： 非盟马拉博公约 — 批准数年，执法弱。

什么情况下会改： 非盟执行理事会命令 REC 级约束 AI 协议。

置信度： L–M

49. P = 0.65 — 非盟联合国全球南方接入外交

主张： P(非盟 2026–2028 在联合国全球对话及相关论坛协调 接入 / 反守门人 介入) = 0.65。

理由： 战略支柱「促进非洲参与塑造全球 AI 治理」；发展优先框架；与印度新德里宣言一致。与欧盟部署监管出口竞争。

证据：

  • 非盟战略重点领域 xiii–xv — 全球治理参与
  • 印度 2026 全球南方联盟 §6

类比： 非盟气候谈判集团 — 统一 rhetoric，实施多样。

什么情况下会改： 非盟在开放权重 vs 安全标准上与印度分裂。

置信度： M

50. 行为体 — 全球南方复合（巴西 / 印尼 / 非盟）

结果P(模态)P(tail-gov)备注
集体反冻结 / 接入外交0.750.65§44，§49
任一 GS 部署法对外国实验室有强制力0.220.30BR+ID+IN 子集
空壳峰会累积0.800.75新德里模式
验证训练限制条约参与0.040.06
非盟+巴+印阻挡欧盟布鲁塞尔效应0.150.10过于碎片化

证据： §42–49。

置信度： M

51. 印度 — 新德里宣言执法缺口

主张： P(新德里宣言（91 签署方）至 2030 产生 任何约束性多边执法机制) = 0.08。

理由： MediaNama、Economic Diplomacy、DFRLab 一致 — 自愿、无报告、无资金、无罚款。未引用联合国科学小组或全球对话。对 T2 空壳分支 危险 — 高签署、零约束力。

证据：

类比： 巴黎 2025 声明 — 同原型，更多签署方。

什么情况下会改： 后续部长级创建带审计授权的有资金秘书处。

置信度： M–H

52. 印度 — DPDP + IT Rules 为真实执法（vs 峰会纸面）

主张： P(印度 DPDP Act + Rules 2025 至 2028 实质性约束前沿 印度个人数据训练) = 0.35；P(IT Rules 2026 运营 AI 伤害下架/标注) = 0.70。

理由： 无独立 AI 法 — 但 DPDP 违规罚最高 ₹250 crore；18 月分阶段合规 → 约 2027-05 全面生效。IT Amendment 2026 针对 deepfake 现在。MeitY 2026-02 治理哲学 = 原则性，现有法补缺。35% 训练数据约束 — 网络规模抓取 consent/合法依据未定。

证据：

类比： GDPR 对美国科技效应 — 真实但更窄于 AI Act。

什么情况下会改： 数据保护委员会 landmark AI 训练 consent 裁决。

置信度： M

53. 印度 — Yotta/BHASHINI 人口规模主权栈

主张： P(Yotta/BHASHINI 主权云 2028 前 年服务 ≥5 亿 公民面向 AI 交互) = 0.50（自 §16 仅基建 0.55 上调 — 交互指标更严）。

理由： 2026-02 迁移完成；2025 大壶节压力测试；IndiaAI Mission 算力管道。50% 在 使用 指标 — 基建存在但持续人口规模采用难于迁移里程碑。

证据：

类比： UPI 交易量 — 基建先行，采用跟随。

什么情况下会改： 国家活动期间重大 BHASHINI 故障；回退超大规模云。

置信度： M

54. P = 0.75 — 印度主办后续空壳峰会（100+ 签署方）

主张： P(印度 2029 前 主办第二届全球南方倾向 AI 峰会，≥100 签署方，仍 无 验证附件) = 0.75。

理由： 印度 2026 成功（91）；外交资本；反冻结框架受欢迎。默认制度漂移向更多纸面。与瑞士/安全峰会竞争 — 非互斥。

证据：

  • 新德里宣言势头
  • 巴黎→印度峰会 succession 模式

类比： 气候 COP 主办轮换 — 各主办增承诺，非执法。

什么情况下会改： 印度拒绝主办；转向仅约束性双边。

置信度： M

55. P = 0.22 — 全球南方部署规则复合（非欧盟级强制力）

主张： P(≥2 项 {巴西 Marco Legal，印尼 Perpres，韩国 AI Basic Act，印度 DPDP} 至 2030 产生 实质性外国实验室部署义务 并执法) = 0.22 — 整合 T3 全球南方/东亚切片。

理由： 韩国单行为体 P 最高（0.28）；巴印滞后；印度 DPDP 部分。22% = 与 Node 9 T3 0.18 相关抬升 — 下次缝合或可将 T3 修订至 0.20–0.24。

证据： §38，§42–43，§45–46，§52。

什么情况下会改： 12 月内三司法管辖区对同一美国实验室罚款。

置信度： M

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